記者從湖南省交通運(yùn)輸廳日前召開的廳務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上了解到,今年上半年,湖南省交通運(yùn)輸廳采取加快重大項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)投資控制、做實(shí)做強(qiáng)交通運(yùn)輸融資平臺(tái)等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了全省交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)
今年上半年,湖南省累計(jì)完成交通建設(shè)投資210.96億元,占年計(jì)劃的31.96%,總體符合湖南省歷年交通建設(shè)四個(gè)季度完成投資“一二三四”(即四個(gè)季度分別完成投資總額的10%、20%、30%、40%)的基本規(guī)律。
重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確保通車的5個(gè)和力爭(zhēng)通車的3個(gè)高速公路項(xiàng)目完成年計(jì)劃投資的38.31%,其中,東常高速公路建成通車,新增通車?yán)锍?3公里,今年年底通車403公里的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn);干線公路新開工145公里,湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐、土谷塘航電樞紐等水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;農(nóng)村公路建成3394公里,工程質(zhì)量安全形勢(shì)總體可控。
控制投資確保效益
在高速公路建設(shè)中,湖南省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,采取了定期集中調(diào)度、高速公路征地拆遷包干負(fù)責(zé)、加強(qiáng)投資控制等措施。
湖南省交通運(yùn)輸廳邀請(qǐng)市州政府和省直有關(guān)部門參與,集中解決突出矛盾和問題。今年上半年,共集中調(diào)度2次,有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
湖南省交通運(yùn)輸廳制定相關(guān)實(shí)施辦法,征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行包干負(fù)責(zé),包干費(fèi)用總額不得超過項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算金額,由項(xiàng)目所在市、縣政府負(fù)責(zé)做好征地拆遷工作。這一做法不僅取得了較好的效果,還受到省政府充分肯定。
同時(shí),湖南省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)投資控制,試行公路工程設(shè)計(jì)施工總承包,研究制定了設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法及配套制度,出臺(tái)了高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制若干規(guī)定,嚴(yán)格概算、預(yù)算管理,確保投資效益。
合理低價(jià)法招標(biāo)公平公正
湖南省交通運(yùn)輸廳全面推行和落實(shí)去年出臺(tái)的《公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)分類資審隨機(jī)分配合理低價(jià)法實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),要求省本級(jí)交通項(xiàng)目招投標(biāo)全部進(jìn)場(chǎng)交易。
《辦法》通過采取擴(kuò)大資格預(yù)審?fù)ㄟ^量、隨機(jī)分配合同段、合理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、信用信譽(yù)加分等措施,既有效防范了違規(guī)干預(yù)、圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為,又實(shí)現(xiàn)了公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。
今年上半年,依據(jù)《辦法》招標(biāo)的高速公路、干線公路項(xiàng)目分別達(dá)11個(gè)、60個(gè),總金額分別達(dá)85.4億元、79.77億元,受到業(yè)內(nèi)好評(píng)。湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)評(píng)價(jià)此舉“推動(dòng)了招投標(biāo)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新,對(duì)其他各領(lǐng)域的招投標(biāo)工作具有重要借鑒意義”。
做實(shí)做強(qiáng)交通投融資平臺(tái)
湖南省交通運(yùn)輸廳落實(shí)《建立完善市、縣交通投融資平臺(tái)的意見》,支持市、縣政府統(tǒng)籌利用交通建設(shè)派生的加油(氣)站、廣告位等資源,通過平臺(tái)公司市場(chǎng)運(yùn)作籌集資金,彌補(bǔ)項(xiàng)目資金不足。
在去年融資82.53億元的基礎(chǔ)上,今年上半年,湖南省交通建設(shè)融資75.65億元,有效緩解了籌資壓力。
今年下半年,湖南省交通運(yùn)輸廳財(cái)務(wù)處將盡快預(yù)撥項(xiàng)目資金。同時(shí),廳財(cái)務(wù)處、計(jì)劃處將加強(qiáng)與財(cái)政部門銜接,加快資金下達(dá)。
湖南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉明欣表示,今年下半年要以穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生為主線,逐項(xiàng)抓落實(shí)、抓到位,加快交通發(fā)展步伐,全面完成今年目標(biāo)任務(wù),為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。湖南省交通運(yùn)輸廳將加大調(diào)度力度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),突出BOT建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。同時(shí),繼續(xù)支持市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè),支持現(xiàn)代投資股份有限公司承接懷化至芷江高速公路項(xiàng)目、湖南省公路建設(shè)投資有限公司承接白倉(cāng)至新寧高速公路項(xiàng)目。